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加強(qiáng)行業(yè)自律 規(guī)范咨詢市場(chǎng)
促進(jìn)我省工程咨詢業(yè)上新臺(tái)階

2012年2月8日，正值新春之際，新當(dāng)選的湖南省工程咨詢協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子歡聚在湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院，召開協(xié)會(huì)第四屆第一次會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議。出席會(huì)議的有湖南省工程咨詢協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)焦秀蘭，省發(fā)改委黨組成員、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、湖南省國(guó)際工程咨詢中心黨委書記、主任匡竹述，副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)水電顧問集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)李玲瓏，副會(huì)長(zhǎng)、湖南省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)劉志斌，副會(huì)長(zhǎng)、湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)彭建國(guó)，副會(huì)長(zhǎng)、湖南海利工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司董事長(zhǎng)蔣卓良，副會(huì)長(zhǎng)、湖南省冶金規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)張正義，湖南省國(guó)際工程咨詢中心黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師劉軍。

會(huì)議由焦秀蘭主持。議程主要有兩項(xiàng)：一是協(xié)會(huì)秘書處作《湖南省工程咨詢協(xié)會(huì)2011年工作報(bào)告》；二是會(huì)長(zhǎng)向當(dāng)選的新一屆六個(gè)副會(huì)長(zhǎng)單位授牌，向六位副會(huì)長(zhǎng)頒發(fā)副會(huì)長(zhǎng)證書。

會(huì)議首先聽取了協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)曹奇同志關(guān)于協(xié)會(huì)2011年工作情況和2012年工作設(shè)想的匯報(bào)。

2011年省工程咨詢協(xié)會(huì)主要完成了八個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真組織行業(yè)政策理論學(xué)習(xí)，采取多種形式積極宣講和貫徹國(guó)家發(fā)改委頒布的《工程咨詢業(yè)2010—2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》；二是認(rèn)真完成了39家工程咨詢單位工程咨詢資格重新申請(qǐng)或非資格變更資質(zhì)認(rèn)定申報(bào)材料的初審工作。完成了759位注冊(cè)咨詢工程師（投資）的初始注冊(cè)、變更注冊(cè)和繼續(xù)注冊(cè)申報(bào)材料的初審工作；三是完成了2011年度80個(gè)申報(bào)省優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)的項(xiàng)目評(píng)審組織工作；四是舉辦了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期；五是認(rèn)真做好年度注冊(cè)咨詢工程師報(bào)考、教輔材料征訂、培訓(xùn)和考務(wù)組織工作。去年我省報(bào)考注冊(cè)咨詢工程師人數(shù)為1057人，參考人數(shù)641人，總通過人數(shù)144人，綜合通過率22.46%；六是周密安排，順利組織召開了湖南省工程咨詢協(xié)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)，并進(jìn)行了換屆選舉工作；七是順利完成協(xié)會(huì)秘書處辦公場(chǎng)地的裝修和搬遷；八是加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行好行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)職能。

2012年著重抓好七個(gè)方面的工作：一是不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，在日常工作中樹立“熱情、周到，耐心、細(xì)致”的服務(wù)宗旨；二是當(dāng)好政府的參謀助手，繼續(xù)做好工程咨詢兩項(xiàng)資質(zhì)管理的各項(xiàng)預(yù)審工作和注冊(cè)咨詢工程師考試考務(wù)工作；三是不斷改進(jìn)和加強(qiáng)工程咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行業(yè)執(zhí)業(yè)水平；四是繼續(xù)做好年度優(yōu)秀工程咨詢成果評(píng)審組織工作，并適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提高優(yōu)秀工程咨詢成果的示范影響作用；五是盡快做好《湖南工程咨詢》刊物的復(fù)刊和湖南省工程咨詢協(xié)會(huì)網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)行工作；六是開展全省工程咨詢業(yè)執(zhí)業(yè)狀況調(diào)研，適時(shí)啟動(dòng)全省工程咨詢業(yè)執(zhí)業(yè)管理制度的起草工作，為開展行業(yè)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、檢查做好前期準(zhǔn)備。并選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，組織和開展全省優(yōu)秀工程咨詢單位評(píng)選表彰活動(dòng)；七是健全協(xié)會(huì)秘書處各項(xiàng)管理制度建設(shè)，使日常工作做到有制度可依，有計(jì)劃地開展。

協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就協(xié)會(huì)去年工作情況和今年工作思路發(fā)表了各自的意見和建議，對(duì)協(xié)會(huì)的工作作了重要指示。一致認(rèn)為:湖南省工程咨詢協(xié)會(huì)在過去的一年里做了大量的、卓有成效的工作。新的一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，站在新的歷史起點(diǎn)上，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范咨詢市場(chǎng)，促進(jìn)我省工程咨詢業(yè)上新臺(tái)階。

省發(fā)改委黨組成員、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)匡竹述同志說，協(xié)會(huì)今年要重點(diǎn)做好三方面工作：第一，國(guó)家前期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是1999年出臺(tái)的，協(xié)會(huì)要代表會(huì)員單位積極向上級(jí)有關(guān)部門反映，盡快出臺(tái)新的《工程咨詢服務(wù)價(jià)格管理辦法》、《工程咨詢服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》；第二，加強(qiáng)對(duì)工程咨詢市場(chǎng)監(jiān)管。一是對(duì)單位無證執(zhí)業(yè)、超資格范圍執(zhí)業(yè)的監(jiān)管，二是對(duì)前期收費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)管。要自覺遵守國(guó)家和省關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，杜絕不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，杜絕任意壓低建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢收費(fèi)，或者為取得其他業(yè)務(wù)而免收編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告費(fèi)用等擾亂工程咨詢前期收費(fèi)的行為。杜絕低價(jià)低質(zhì)的惡性循環(huán)；第三，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。工程咨詢單位資格認(rèn)定，關(guān)系國(guó)家和社會(huì)投資效益，是需要具備特殊信譽(yù)和條件而確定的資格許可類事項(xiàng)。要借鑒環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格認(rèn)定做法，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

副會(huì)長(zhǎng)李玲龍、彭建國(guó)、劉志斌、張正義、蔣卓良，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)會(huì)秘書處日常工作的湖南省國(guó)際工程咨詢中心總經(jīng)濟(jì)師劉軍還分別就前期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、壓價(jià)收費(fèi)、湖南省咨詢業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)的科技咨詢單位及個(gè)人證書擾亂我省工程咨詢市場(chǎng)等問題提了很多好的建議。